中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发《党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)办法》

近日，中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅印发了《党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)办法》，并发出通知，要求各地區(qū)各部门认真遵照执行。

《党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)办法》全文(wén)如下。

第一章　总则

第一条　為(wèi)了进一步规范党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)，有(yǒu)效保障公務(wù)活动，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事務(wù)管理(lǐ)条例》等有(yǒu)关规定，制定本办法。

第二条　本办法适用(yòng)于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民(mín)团體(tǐ)和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位。

第三条　本办法所称公務(wù)用(yòng)車(chē)，是指党政机关配备的用(yòng)于定向保障公務(wù)活动的机动車(chē)辆，包括机要通信用(yòng)車(chē)、应急保障用(yòng)車(chē)、执法执勤用(yòng)車(chē)、特种专业技术用(yòng)車(chē)以及其他(tā)按照规定配备的公務(wù)用(yòng)車(chē)。

机要通信用(yòng)車(chē)是指用(yòng)于传递、运送机要文(wén)件和涉密载體(tǐ)的机动車(chē)辆。

应急保障用(yòng)車(chē)是指用(yòng)于处理(lǐ)突发事件、抢险救灾或者其他(tā)紧急公務(wù)的机动車(chē)辆。

执法执勤用(yòng)車(chē)是指中央批准的执法执勤部门（系统）用(yòng)于一線(xiàn)执法执勤公務(wù)的机动車(chē)辆。

特种专业技术用(yòng)車(chē)是指固定搭载专业技术设备、用(yòng)于执行特殊工作任務(wù)的机动車(chē)辆。

第四条　党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)遵循统一管理(lǐ)、定向保障、经济适用(yòng)、节能(néng)环保的原则。

第五条　党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)实行统一制度规范、分(fēn)级分(fēn)类管理(lǐ)。党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门负责本级党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)工作，根据职责实行统一编制、统一标准、统一購(gòu)置经费、统一采購(gòu)配备管理(lǐ)；指导监督下级党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)工作。

第二章　编制和标准管理(lǐ)

第六条　党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)实行编制管理(lǐ)。車(chē)辆编制根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。

机要通信用(yòng)車(chē)、应急保障用(yòng)車(chē)和其他(tā)按照规定配备的公務(wù)用(yòng)車(chē)编制由公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门会同有(yǒu)关部门确定。

执法执勤用(yòng)車(chē)、特种专业技术用(yòng)車(chē)编制由财政部门会同有(yǒu)关部门确定，并送公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门备案。

第七条　党政机关配备公務(wù)用(yòng)車(chē)应当严格执行以下标准：

（一）机要通信用(yòng)車(chē)配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿車(chē)或者其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)。

（二）应急保障用(yòng)車(chē)和其他(tā)按照规定配备的公務(wù)用(yòng)車(chē)配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿車(chē)或者其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)。确因情况特殊，可(kě)以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)、中型客車(chē)或者价格45万元以内的大型客車(chē)。

（三）执法执勤用(yòng)車(chē)配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿車(chē)或者其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)，因工作需要可(kě)以配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿車(chē)或者其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)。确因情况特殊，可(kě)以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他(tā)小(xiǎo)型客車(chē)、中型客車(chē)或者价格45万元以内的大型客車(chē)。

（四）特种专业技术用(yòng)車(chē)配备标准由有(yǒu)关部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定。

公務(wù)用(yòng)車(chē)配备新(xīn)能(néng)源轿車(chē)的，价格不得超过18万元。

上述配备标准应当根据公務(wù)保障需要、汽車(chē)行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。

第八条　严格控制执法执勤用(yòng)車(chē)的配备范围、编制和标准。执法执勤用(yòng)車(chē)配备应当严格限定在一線(xiàn)执法执勤岗位。

第三章　配备和经费管理(lǐ)

第九条　公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门根据公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)标准和现状，编制年度公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)计划。

第十条　财政部门根据年度公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)计划，按照预算管理(lǐ)有(yǒu)关规定统筹安排購(gòu)置经费，列入公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门预算。

第十一条　财政部门会同公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门制定公務(wù)用(yòng)車(chē)运行费用(yòng)定额标准，统筹安排公務(wù)用(yòng)車(chē)运行费用(yòng)，列入党政机关部门预算。

第十二条　公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门按照政府采購(gòu)法律法规和國(guó)家有(yǒu)关政策规定，统一组织实施公務(wù)用(yòng)車(chē)集中采購(gòu)。

第十三条　党政机关应当配备使用(yòng)國(guó)产汽車(chē)，带头使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，按照规定逐步扩大新(xīn)能(néng)源汽車(chē)配备比例。

第十四条　地方各级党政机关确因工作需要超出规定标准配备公務(wù)用(yòng)車(chē)的，必须报省级公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门批准。

党政机关原则上不配备越野車(chē)。确因工作需要，按照程序报批后，可(kě)以适当配备國(guó)产越野車(chē)。越野車(chē)不得作為(wèi)领导干部固定用(yòng)車(chē)。

第十五条　除涉及國(guó)家安全、侦查办案等有(yǒu)保密要求的特殊工作用(yòng)車(chē)外，党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)产权注册登记所有(yǒu)人应当為(wèi)本机关法人，不得将公務(wù)用(yòng)車(chē)登记在下属单位、企业或者个人名下。

第四章　使用(yòng)和处置管理(lǐ)

第十六条　党政机关应当加强公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)管理(lǐ)，严格按照规定使用(yòng)公務(wù)用(yòng)車(chē)，严禁公車(chē)私用(yòng)、私車(chē)公养，不得既领取公務(wù)交通补贴又(yòu)违规使用(yòng)公務(wù)用(yòng)車(chē)。

第十七条　党政机关应当推进公務(wù)用(yòng)車(chē)服務(wù)平台建设。各地區(qū)应当结合实际，将各类公務(wù)用(yòng)車(chē)纳入平台集中管理(lǐ)，采用(yòng)信息化手段统筹调度、高效使用(yòng)，鼓励通过社会化专业机构提高平台管理(lǐ)运行效率。

第十八条　党政机关应当推进公務(wù)用(yòng)車(chē)标识化管理(lǐ)。除涉及國(guó)家安全、侦查办案和其他(tā)有(yǒu)保密要求的特殊工作用(yòng)車(chē)外，公務(wù)用(yòng)車(chē)应当统一标识。

第十九条　党政机关应当建立公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)台账，加强相关证照档案的保存和管理(lǐ)。

各省、自治區(qū)、直辖市以及中央和國(guó)家机关公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门应当建立统一的公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)信息系统，提高公務(wù)用(yòng)車(chē)配备使用(yòng)管理(lǐ)信息化水平。

第二十条　党政机关应当建立健全公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)管理(lǐ)制度，严格执行，加强监督，降低运行成本。

严格公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)时间、事由、地点、里程、油耗、费用(yòng)等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他(tā)指定地点停放制度，节假日期间除工作需要外应当封存停驶。

实行公務(wù)用(yòng)車(chē)保险、维修、加油政府集中采購(gòu)和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公務(wù)用(yòng)車(chē)油耗、运行费用(yòng)单車(chē)核算和年度绩效评价制度。

第二十一条　党政机关应当减少公務(wù)用(yòng)車(chē)長(cháng)途行驶，工作人员到外地办理(lǐ)公務(wù)，除特殊情况外，应当乘用(yòng)公共交通工具。外事接待、会议和集體(tǐ)活动用(yòng)車(chē)主要通过社会租赁方式解决。

第二十二条　公務(wù)用(yòng)車(chē)使用(yòng)年限超过8年的可(kě)以更新(xīn)；达到更新(xīn)年限仍能(néng)继续使用(yòng)的，应当继续使用(yòng)。因安全等原因确需提前更新(xīn)的，应当严格履行审批手续。

公務(wù)用(yòng)車(chē)按照规定更新(xīn)后，可(kě)以采取拍卖、厂家回收、报废等方式规范处置旧車(chē)。处置收入按照非税收入有(yǒu)关规定管理(lǐ)。

第五章　监督问责

第二十三条　党政机关应当建立公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)和使用(yòng)情况统计报告制度。各省、自治區(qū)、直辖市公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门负责统计汇总本地區(qū)公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)和使用(yòng)情况。國(guó)家机关事務(wù)管理(lǐ)局、中共中央直属机关事務(wù)管理(lǐ)局负责统计汇总中央和國(guó)家机关公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)和使用(yòng)情况。

第二十四条　党政机关应当严格执行公務(wù)用(yòng)車(chē)配备使用(yòng)管理(lǐ)各项规定，将公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)、使用(yòng)、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政務(wù)公开和政務(wù)诚信建设范围，接受社会监督。

公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门应当加强对党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)配备更新(xīn)、使用(yòng)、处置等情况的监督检查，定期通报或者公示相关情况。

财政、审计部门应当加强对公務(wù)用(yòng)車(chē)经费预算管理(lǐ)使用(yòng)情况的监督检查，依法处理(lǐ)、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有(yǒu)关部门查处。

公安交通管理(lǐ)部门应当定期与公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门交换公務(wù)用(yòng)車(chē)注册登记信息、使用(yòng)状态等情况。

纪检监察机关应当及时受理(lǐ)群众举报和有(yǒu)关部门移送的公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)问题線(xiàn)索，严肃查处违纪违法问题。

第二十五条　公務(wù)用(yòng)車(chē)主管部门有(yǒu)下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）违规核定公務(wù)用(yòng)車(chē)编制的；

（二）违规审批超编制、超标准配备公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（三）违规审批未到年限更新(xīn)公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（四）违规安排公務(wù)用(yòng)車(chē)经费预算的；

（五）有(yǒu)其他(tā)未按规定履行管理(lǐ)监督职责行為(wèi)的。

第二十六条　党政机关有(yǒu)下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）超编制、超标准配备公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（二）违反规定将公務(wù)用(yòng)車(chē)登记在下属单位、企业或者个人名下的；

（三）公車(chē)私用(yòng)、私車(chē)公养，或者既领取公務(wù)交通补贴又(yòu)违规使用(yòng)公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（四）换用(yòng)、借用(yòng)、占用(yòng)下属单位或者其他(tā)单位和个人的車(chē)辆，或者擅自接受企事业单位和个人赠送車(chē)辆的；

（五）挪用(yòng)或者固定给个人使用(yòng)执法执勤、机要通信等公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（六）為(wèi)公務(wù)用(yòng)車(chē)增加高档配置或者豪华内饰的；

（七）在車(chē)辆维修等费用(yòng)中虚列名目或者夹带其他(tā)费用(yòng)，為(wèi)非本单位車(chē)辆报销运行维护费用(yòng)的；

（八）违规处置公務(wù)用(yòng)車(chē)的；

（九）有(yǒu)其他(tā)违反公務(wù)用(yòng)車(chē)配备使用(yòng)管理(lǐ)规定行為(wèi)的。

第六章　附则

第二十七条　本办法所称小(xiǎo)型客車(chē)、中型客車(chē)、大型客車(chē)等，依据中华人民(mín)共和國(guó)公共安全行业标准GA802－2014《机动車(chē)类型　术语和定义》界定。

第二十八条　各省、自治區(qū)、直辖市以及中央和國(guó)家机关各部门，应当根据本办法，结合实际制定具體(tǐ)管理(lǐ)办法。

第二十九条　中央和國(guó)家机关所属垂直管理(lǐ)机构、派出机构公務(wù)用(yòng)車(chē)由行政主管部门依照本办法进行管理(lǐ)。

各民(mín)主党派机关公務(wù)用(yòng)車(chē)管理(lǐ)适用(yòng)本办法。

不参照公務(wù)员法管理(lǐ)的事业单位公務(wù)用(yòng)車(chē)，按照本办法的原则管理(lǐ)。

第三十条　本办法由國(guó)家机关事務(wù)管理(lǐ)局、中共中央直属机关事務(wù)管理(lǐ)局会同有(yǒu)关部门负责解释。

第三十一条　本办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公務(wù)用(yòng)車(chē)配备使用(yòng)管理(lǐ)办法》同时废止。