(2017年11月29日湖(hú)北省第十二届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十一次会议通过)
湖(hú)北日报讯湖(hú)北省人民(mín)代表大会常務(wù)委员会公告
(第二百二十五号)
《湖(hú)北省人民(mín)代表大会常務(wù)委员会关于集中修改、废止部分(fēn)省本级地方性法规的决定》已由湖(hú)北省第十二届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十一次会议于2017年11月29日通过,现予公布,自2017年11月29日起施行。
湖(hú)北省人民(mín)代表大会常務(wù)委员会
2017年11月29日
湖(hú)北省第十二届人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第三十一次会议决定:
一、对《湖(hú)北省劳动力市场管理(lǐ)条例》作出修改
将第二十条修改為(wèi):“用(yòng)人单位违反本条例第十三条第二项、第三项、第七项规定,由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正,没收违法所得;情节严重的,可(kě)以并处1千元以上5千元以下罚款;对当事人造成损失的,应当依法赔偿。”
二、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)道路交通安全法〉办法》作出修改
将第五十六条第五款修改為(wèi):“质量技术监督部门应当依法实施对机动車(chē)安全技术检验机构的计量认证管理(lǐ),对执行國(guó)家机动車(chē)安全技术检验标准的情况进行监督,对机动車(chē)安全技术检验设备、道路上设置的或者流动使用(yòng)的自动监控设施以及机动車(chē)的有(yǒu)关安全防护设施进行检定。”
三、对《湖(hú)北省城市商(shāng)业网点建设管理(lǐ)条例》作出修改
删去第二条第四款。
四、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)广告法〉办法》作出修改
(一)删去第十二条、第十三条。
(二)将第十五条改為(wèi)第十三条,修改為(wèi):“广告经营者、广告发布者应当对广告内容进行审查。”
(三)将第十九条改為(wèi)第十七条,将第一款修改為(wèi):“设置户外广告,法律、法规规定须事先征求有(yǒu)关部门意见的,有(yǒu)关部门应自收到申请之日起七日内作出答(dá)复。”
(四)将第二十五条改為(wèi)第二十三条,删去第二项中的“第十二条”和第四项中的“第十三条”,将第三项中的“第二十二条”修改為(wèi)“第二十条”,将第四项中的“第十六条”修改為(wèi)“第十四条”。
五、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)节约能(néng)源法〉办法》作出修改
(一)将第十四条修改為(wèi):“审查单位应当自收到节能(néng)评估报告之日起15日内出具节能(néng)审查文(wén)件。未经节能(néng)审查评估或者经审查未通过的固定资产投资项目,建设单位不得开工建设;政府投资项目不符合强制性节能(néng)标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。”
(二)将第四十九条第二项修改為(wèi):“对未经节能(néng)审查或者审查未通过的政府投资项目予以批准建设的”。
六、对《湖(hú)北省盐业管理(lǐ)条例》作出修改
(一)将第十三条修改為(wèi):“生产食盐所用(yòng)的碘剂由省盐业行政主管机构统一管理(lǐ)。碘剂和碘量必须符合國(guó)家卫生和质量标准。”
(二)删去第十四条、第十五条第二款、第二十二条第一款、第二十八条。
(三)将第三十条改為(wèi)第二十八条,第五项修改為(wèi):“擅自生产、加工小(xiǎo)包装食盐的”。
(四)删去第三十二条。
七、对《湖(hú)北省電(diàn)子電(diàn)器产品维修服務(wù)条例》作出修改
删去第五条第二款。
八、对《湖(hú)北省信息化条例》作出修改
删去第二十一条第二款。
九、对《湖(hú)北省涉案财物(wù)价格鉴证条例》作出修改
(一)删去第六条第二款、第七条、第八条。
(二)将第九条改為(wèi)第七条,删去第二项。
(三)将第十二条改為(wèi)第十条,将第一款修改為(wèi):“县级以上人民(mín)政府价格主管部门应当建立和完善对价格鉴证机构和人员岗位管理(lǐ)、考核、惩戒等制度,对价格鉴证机构和人员遵守职业道德、执业纪律和依法履行价格鉴证职责的情况进行监督检查,受理(lǐ)对价格鉴证机构及其人员的投诉。”
将第二款修改為(wèi):“任何单位和个人发现价格鉴证机构和人员在涉案财物(wù)价格鉴证活动中有(yǒu)本条例第七条、第八条规定行為(wèi)的,有(yǒu)权向价格主管部门举报;价格主管部门在接到举报后应当于30日内调查处理(lǐ),并将处理(lǐ)结果书面告知举报人。”
(四)将第十三条改為(wèi)第十一条,将第一款修改為(wèi):“委托人办理(lǐ)刑事案件以及行政执法案件,需要进行价格鉴证的,应当委托县级以上人民(mín)政府价格主管部门所属的价格鉴证机构进行价格鉴证。”
(五)将第十八条改為(wèi)第十六条,修改為(wèi):“价格鉴证机构接受委托后,应当指定两名以上价格鉴证人员承办。
“价格鉴证人员在价格鉴证活动中,可(kě)以查阅与价格鉴证有(yǒu)关的账目、文(wén)件等资料,向与委托事项有(yǒu)关的单位和个人调查。
“委托人应当协助价格鉴证人员进行与委托事项有(yǒu)关的调查取证活动。”
(六)将第二十五条改為(wèi)第二十三条,删去第一项。
(七)删去第三十一条。
(八)将第三十二条改為(wèi)第二十九条,修改為(wèi):“价格鉴证机构有(yǒu)本条例第七条规定行為(wèi)之一的,由县级以上人民(mín)政府价格主管部门责令改正,并处5千元以上2万元以下罚款。”
(九)将第三十三条改為(wèi)第三十条,修改為(wèi):“价格鉴证人员有(yǒu)本条例第八条规定行為(wèi)之一的,由县级以上人民(mín)政府价格主管部门依法给予行政处罚。”
(十)将第三十五条改為(wèi)第三十二条,删去第二款。
十、对《湖(hú)北省邮政条例》作出修改
将第十四条第二款修改為(wèi):“邮政企业应当按照國(guó)家规定的业務(wù)范围、服務(wù)标准,以合理(lǐ)的资费标准,為(wèi)用(yòng)户持续提供邮政普遍服務(wù),提高邮政普遍服務(wù)水平。”
十一、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)母婴保健法〉办法》作出修改
(一)将第二十一条第一款修改為(wèi):“孕妇应当到医疗保健机构住院分(fēn)娩。边遠(yuǎn)山(shān)區(qū)或交通不便的地區(qū),不能(néng)住院分(fēn)娩的孕妇应当由经过培训、具备相应接生能(néng)力的接生人员实行消毒接生。”
(二)删去第三十五条。
十二、对《湖(hú)北省档案管理(lǐ)条例》作出修改
(一)将第二十二条第一款修改為(wèi):“集體(tǐ)和个人所有(yǒu)的对國(guó)家和社会有(yǒu)保存价值或者应当保密的档案,档案所有(yǒu)者应当妥善保管。”
(二)将第三十三条第四项修改為(wèi):“擅自出卖或者转让國(guó)家所有(yǒu)档案的”。
十三、对《湖(hú)北省实验动物(wù)管理(lǐ)条例》作出修改
将第三十条第一款修改為(wèi):“从事实验动物(wù)工作的单位,应当加强实验动物(wù)管理(lǐ),制定严格的管理(lǐ)制度和科(kē)學(xué)的操作规程,并组织从业人员进行专业培训,达到岗位要求。”
十四、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)文(wén)物(wù)保护法〉办法》作出修改
(一)将第二十一条第一款修改為(wèi):“复制、拓印、修复馆藏一级文(wén)物(wù)的,应当报國(guó)務(wù)院文(wén)物(wù)行政部门批准;复制、拓印、修复馆藏二级文(wén)物(wù)、三级文(wén)物(wù)的,应当报省文(wén)物(wù)行政部门批准。”
(二)将第二十六条第二款修改為(wèi):“文(wén)物(wù)古建筑内禁止存放易燃、易爆物(wù)品。”
十五、对《湖(hú)北省侨属企业条例》作出修改
将第九条修改為(wèi):“经确认的有(yǒu)关侨属企业,依照國(guó)家有(yǒu)关税收的规定缴纳税款并可(kě)以享受减税、免税的优惠待遇。”
十六、对《湖(hú)北省旅游条例》作出修改
将第三十七条第二款修改為(wèi):“从事导游、领队业務(wù)的人员应当依法取得导游人员资格,并经旅行社委派,持证上岗,规范执业。”
十七、对《湖(hú)北省宗教事務(wù)条例》作出修改
(一)将第二十一条第一款修改為(wèi):“跨省举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,主办的宗教团體(tǐ)、寺观教堂应当在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的设區(qū)的市级人民(mín)政府宗教事務(wù)部门提出申请。设區(qū)的市级人民(mín)政府宗教事務(wù)部门应当自受理(lǐ)之日起15日内,在征求本级人民(mín)政府公安机关意见后,作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的,由批准机关向省级人民(mín)政府宗教事務(wù)部门备案。”
(二)将第四十五条修改為(wèi):“未经批准擅自在宗教活动场所内改建或者新(xīn)建建筑物(wù)的,由所在地县级以上人民(mín)政府宗教事務(wù)部门或者会同人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门责令停止活动;有(yǒu)违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可(kě)以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。”
十八、对《湖(hú)北省林业管理(lǐ)办法》作出修改
将第三十条第一项修改為(wèi):“无木(mù材运输证或者使用(yòng)伪造、涂改的木(mù材运输证运输木(mù材的,以及承运无木(mù材运输证的木(mù材的,按照《实施条例》处罚”。
十九、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)水法〉办法》作出修改
(一)将第十八条第二款修改為(wèi):“禁止在饮用(yòng)水水源保护區(qū)内设置排污口、兴建与水资源保护无关的建设项目。禁止在饮用(yòng)水水源一级保护區(qū)内从事围栏围网养殖、餐饮、旅游、體(tǐ)育、娱乐(垂钓)、放养畜禽、投肥(药)养殖和其他(tā)可(kě)能(néng)污染饮用(yòng)水水體(tǐ)的活动。本办法施行前已设置的排污口和不符合要求的设施,有(yǒu)关县级以上人民(mín)政府应当责令其限期拆除。”
(二)将第十九条第二款修改為(wèi):“禁止向江河、湖(hú)泊、水库等水體(tǐ)排放不达标的工业污水、废渣,倾倒有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)质和城镇垃圾。禁止将可(kě)溶性剧毒废渣向水體(tǐ)排放、倾倒或者直接埋入地下。”
二十、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)水土保持法〉办法》作出修改
将第四条第一款第四项修改為(wèi):“负责生产建设项目水土保持方案的审批、监督实施”。
二十一、对《湖(hú)北省农村集體(tǐ)资产管理(lǐ)条例》作出修改
将第十一条修改為(wèi):“农村集體(tǐ)资产所有(yǒu)权争议的处理(lǐ),除法律、法规另有(yǒu)规定的以外,由当事人协商(shāng)解决;协商(shāng)不成的,可(kě)以由人民(mín)政府处理(lǐ),也可(kě)以直接向人民(mín)法院起诉。”
二十二、对《湖(hú)北省森林采伐管理(lǐ)办法》作出修改
将第九条修改為(wèi):“年森林采伐限额及其分(fēn)项限额和年森林采伐量计划及其分(fēn)项计划不得突破。”
二十三、对《湖(hú)北省林地管理(lǐ)条例》作出修改
(一)将第十一条第二款修改為(wèi):“临时使用(yòng)林地不得超过两年。”
(二)删去第二十二条第一款。
二十四、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)防洪法〉办法》作出修改
(一)将第十三条第四款修改為(wèi):“在河道管理(lǐ)范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆線(xiàn)、取水、排水等工程设施,建设单位必须按照管理(lǐ)权限,将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意,未经水行政主管部门审查同意的,建设单位不得开工建设。其中,涉及与通航有(yǒu)关的设施,还需就有(yǒu)关航道的事项事先征得航道主管部门的同意。”
(二)将第三十四条修改為(wèi):“违反本办法第十四条第四款、第六款规定,在崩塌滑坡危险區(qū)和泥石流易发區(qū)取土、挖沙、采石的,在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物(wù)的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)水土保持法》的规定给予处罚。”
二十五、对《湖(hú)北省木(mù材流通管理(lǐ)条例》作出修改
(一)删去第八条、第九条。
(二)将第二十一条改為(wèi)第十九条,修改為(wèi):“违反本条例第九条规定,收購(gòu)、加工无证采伐的木(mù材的,没收违法经营、加工、收購(gòu)的木(mù材和已销售木(mù材的货款。”
(三)将第二十二条改為(wèi)第二十条,修改為(wèi):“违反本条例第八条规定,无证销售木(mù材的,没收违法销售的木(mù材和已销售木(mù材的货款。”
(四)将第二十三条改為(wèi)第二十一条,修改為(wèi):“违反本条例第十三条、第十五条第二款规定,承运无证或偷运木(mù材的,没收运费,并处运费的一倍至三倍的罚款。”
(五)将第二十四条改為(wèi)第二十二条,修改為(wèi):“违反本条例第十四条、第十五条规定,无证或使用(yòng)过期、失效的运输证运输木(mù材的,没收非法运输的木(mù材,对货主可(kě)以并处非法运输木(mù材价款30%以下的罚款;证货不符的,没收超过部分(fēn)的木(mù材;使用(yòng)伪造、涂改和买卖的运输证运输木(mù材的,没收所运木(mù材,可(kě)以并处所运木(mù材价值30%至50%的罚款。”
(六)将第二十五条改為(wèi)第二十三条,修改為(wèi):“违反本条例第十六条、第十七条第四款规定,非法阻挠检查的,对货主和承运人及其他(tā)实施违法行為(wèi)人员给予警告;情节严重的,并各处以500元以上1千元以下罚款。”
(七)将第二十六条改為(wèi)第二十四条,第二项修改為(wèi):“超越管理(lǐ)权限发放木(mù材运输证的”。
二十六、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)气象法〉办法》作出修改
(一)删去第十三条第二款、第三款。
(二)将第十七条第二款修改為(wèi):“各级气象主管机构应当加强对人工影响天气工作的管理(lǐ)和指导。实施人工影响天气作业的组织,必须具备省气象主管机构规定的条件。”
(三)删去第十八条第四款。
(四)将第十九条第一款修改為(wèi):“各级气象主管机构负责组织当地防雷装置的检测工作。从事防雷检测的机构应当具备相应资质。”
(五)将第二十一条第二款修改為(wèi):“大气环境影响评价、建设规划、设计以及建设工程等使用(yòng)的气象资料,必须符合國(guó)家气象技术标准。”
(六)将第二十四条第四项修改為(wèi):“违反第十九条第一款、第二十二条规定的,责令改正,给予警告,并可(kě)以没收使用(yòng)工具;有(yǒu)非法所得的,没收非法所得,可(kě)以并处1千元以上5万元以下罚款。”
二十七、对《湖(hú)北省雷電(diàn)灾害防御条例》作出修改
(一)将第十一条第一款修改為(wèi):“从事防雷装置检测的企业和单位,必须具备相应的资质条件,并依照國(guó)家规定的资质认定权限取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。禁止无资质或者超出资质范围承接防雷装置检测。”
删去第十一条第二款。
(二)删去第二十一条第一项中的“防雷工程专业设计、施工”。
(三)将第二十三条修改為(wèi):“违反本条例规定,未取得防雷装置检测资质以及超出资质范围开展业務(wù)的,由县级以上气象主管机构责令停止违法行為(wèi),没收违法所得,并可(kě)处1千元以上1万元以下的罚款;给他(tā)人造成损失的,依法承担赔偿责任。”
二十八、对《湖(hú)北省农业生态环境保护条例》作出修改
(一)将第十一条第一款修改為(wèi):“对复混肥、配方肥、精制有(yǒu)机肥、床土调酸剂、植物(wù)生長(cháng)调节剂的生产经营实行登记管理(lǐ)。申请登记的,申请人应当按照规定提供由具备相应资质的单位出具的安全、卫生、环境影响等评价报告;不符合农业生态环境保护要求的,登记机关不予登记。”
(二)将第十七条第一款修改為(wèi):“禁止任何单位和个人在基本农田保护區(qū)内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固體(tǐ)废弃物(wù)或者进行其他(tā)破坏基本农田的活动。”
增加一款,作為(wèi)第十七条第二款:“禁止任何单位和个人占用(yòng)基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”
二十九、对《湖(hú)北省植物(wù)保护条例》作出修改
删去第三十二条第二项。
三十、对《湖(hú)北省动物(wù)防疫条例》作出修改
将第十七条修改為(wèi):“重大动物(wù)疫病应当由动物(wù)防疫监督机构采集病料。其他(tā)单位和个人采集病料的,应当具备以下条件:
“(一)重大动物(wù)疫病病料采集目的、病原微生物(wù)的用(yòng)途应当符合國(guó)務(wù)院兽医主管部门的规定;
“(二)具有(yǒu)与采集病料相适应的动物(wù)病原微生物(wù)实验室条件;
“(三)具有(yǒu)与采集病料所需要的生物(wù)安全防护水平相适应的设备,以及防止病原感染和扩散的有(yǒu)效措施。”
三十一、对《湖(hú)北省气象灾害防御条例》作出修改
将第十五条第二款修改為(wèi):“气候可(kě)行性论证应当委托國(guó)家气象主管机构确认的具备气象可(kě)行性论证能(néng)力的单位进行,并使用(yòng)符合國(guó)家气象技术标准的气象资料。”
三十二、对《湖(hú)北省森林资源流转条例》作出修改
将第七条第一款修改為(wèi):“下列森林、林木(mù、林地使用(yòng)权可(kě)以依法转让,也可(kě)以依法作价入股或者作為(wèi)合资、合作造林、经营林木(mù的出资、合作条件,但不得将林地改為(wèi)非林地:
“(一)用(yòng)材林、经济林、薪炭林;
“(二)用(yòng)材林、经济林、薪炭林的林地使用(yòng)权;
“(三)用(yòng)材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用(yòng)权;
“(四)國(guó)務(wù)院规定的其他(tā)森林、林木(mù和其他(tā)林地使用(yòng)权。”
三十三、对《湖(hú)北省建筑市场管理(lǐ)条例》作出修改
将第四十四条第一款修改為(wèi):“工程建设实行施工图设计文(wén)件审查制度,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准等内容进行审查。施工图设计文(wén)件未经审查或者审查不合格的,不得使用(yòng)。”
三十四、对《湖(hú)北省城市环境噪声管理(lǐ)条例》作出修改
将第二十三条修改為(wèi):“噪声污染严重的城市建筑施工机械设备,必须安装隔声、消声设施,或者采取其他(tā)防止噪声措施,最大声级不得超过國(guó)家建筑施工场界环境噪声排放标准。”
三十五、对《湖(hú)北省地质矿产勘查管理(lǐ)条例》作出修改
(一)删去第六条、第七条。
(二)将第十八条改為(wèi)第十六条,修改為(wèi):“违反本条例规定,不办理(lǐ)矿产资源勘查许可(kě)证变更登记、延续登记、注销手续的,由登记管理(lǐ)机关责令限期改正;逾期不改正的,由原发证机关吊销其矿产资源勘查许可(kě)证。”
三十六、对《湖(hú)北省物(wù)业服務(wù)和管理(lǐ)条例》作出修改
(一)将第四条第一款第一项修改為(wèi):“对物(wù)业服務(wù)企业服務(wù)质量进行监督管理(lǐ)”。
(二)将第二十四条第五项修改為(wèi):“依法筹集、管理(lǐ)、使用(yòng)住宅专项维修资金”。
(三)将第二十九条第一款第六项修改為(wèi):“组织、监督住宅专项维修资金的筹集和使用(yòng)”。
(四)将第三十五条修改為(wèi):“从事物(wù)业服務(wù)业的企业应当具有(yǒu)独立的法人资格和相应的专业技术人员,具备為(wèi)业主提供专业服務(wù)的能(néng)力。”
(五)将第三十八条第一款第一项修改為(wèi):“物(wù)业服務(wù)企业的项目负责人的基本情况、联系方式、物(wù)业服務(wù)投诉電(diàn)话”。
(六)删去第六十条第二款、第三款、第四款。
(七)将第六十七条第三项修改為(wèi):“违反本条例第六十条,在物(wù)业保修期内未按照规定履行保修责任的,责令限期改正;逾期未改正的,依法确定有(yǒu)法定资质的第三方进行维修,所需费用(yòng)由建设单位承担,并处所需维修费用(yòng)一倍以上三倍以下罚款。”
三十七、对《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)会计法〉办法》作出修改
删去第七条。
三十八、对下列地方性法规中关于提起行政复议和行政诉讼的规定作出修改
将下列地方性法规中相关条款修改為(wèi):“当事人对行政处罚决定不服的,可(kě)以依法申请行政复议,也可(kě)以直接向人民(mín)法院起诉。期满不申请复议或者不起诉又(yòu)不履行的,作出处罚决定的机关可(kě)以申请人民(mín)法院强制执行。”
1.《湖(hú)北省统计管理(lǐ)条例》第二十二条。
2.《湖(hú)北省技术市场管理(lǐ)条例》第三十四条。
3.《湖(hú)北省神农架自然资源保护条例》第二十条。
4.《湖(hú)北省林业管理(lǐ)办法》第三十一条第二款。
5.《湖(hú)北省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)野生动物(wù)保护法〉办法》第三十二条。
6.《湖(hú)北省林地管理(lǐ)条例》第三十一条第二款。
7.《湖(hú)北省城市环境噪声管理(lǐ)条例》第三十条第二款。
三十九、废止《湖(hú)北省集贸市场管理(lǐ)条例》
四十、废止《湖(hú)北省著名商(shāng)标认定和促进条例》
相关法规根据本决定作相应修改,条款顺序作相应调整,并重新(xīn)公布。
本决定自公布之日起施行。